Минздрав получил новые полномочия по регулированию клинических рекомендаций

Президент РФ Владимир Путин подписал федеральный закон, расширяющий полномочия Минздрава в сфере клинических рекомендаций. Документ вносит изменения в закон «Об основах охраны здоровья граждан» и закон «О биологической безопасности», – об этом сообщается на официальном сайте Кремля.

Теперь Минздрав, помимо утверждения порядка разработки, пересмотра и структуры клинических рекомендаций, получил исключительное право определять порядок их применения на практике. Закон также уточняет само понятие клинических рекомендаций.

«Упорядочивание использования клинических рекомендаций поможет унифицировать стандарты лечения по всей стране. Централизация контроля позволит унифицировать порядок применения этих рекомендаций, что в перспективе может положительно сказаться на качестве медицинской помощи, оказываемой гражданам России», – комментирует новость эксперт Президентской академии в Орле Татьяна Власова.

В РФ ежедневно открывается 8-9 новых или отремонтированных медицинских объектов первичного звена на протяжении 4 лет

В Российской Федерации ежедневно вводятся в эксплуатацию, в среднем, от восьми до девяти обновленных или только что построенных медицинских учреждений первичного звена на протяжении последних четырех лет. Об этом заявил глава Минздрава Михаил Мурашко на встрече с президентом Владимиром Путиным, посвященной социальным вопросам.

«По модернизации первичного звена. Мы практически каждый день на протяжении последних четырех лет открываем в среднем, если посмотреть, 8-9 новых объектов после ремонта и нового строительства. Это колоссальная цифра. На следующий период будет 10 тысяч таких объектов», – сказал он.

Мурашко также сообщил, что активно ведется работа по цифровизации здравоохранения. Почти все регионы выполнили задачу по созданию единой информационной системы в каждом субъекте федерации.

«Такие темпы открытия новых медицинских объектов свидетельствуют о масштабных усилиях, предпринимаемых государством для улучшения доступности и качества медицинской помощи населению. Это большая целенаправленная работа по созданию современной и эффективной системы здравоохранения, способной отвечать на вызовы времени.

Акцент на цифровизацию здравоохранения также является важным шагом в развитии отрасли. Создание единой информационной системы позволяет упростить процессы записи на прием к врачу, получения консультаций и обмена информацией между медицинскими учреждениями. Это делает медицинскую помощь более доступной и удобной для пациентов, а также повышает эффективность работы медицинского персонала.

В долгосрочной перспективе, такие масштабные инвестиции в здравоохранение должны привести к улучшению показателей здоровья населения, увеличению продолжительности жизни и снижению заболеваемости», – комментирует эксперт Президентской академии в Орле Сергей Федотов.

Минздрав меняет правила для будущих медиков

По мнению Минздрава необходимо запретить работать по профессии выпускникам-медикам без трёх лет стажа в госклинике, если они учились за счёт государства.

Как отмечает Евгения Матвеева – эксперт Среднерусского института управления – филиала РАНХиГС – профессия врача – это не только решение на всю жизнь, но и договор с государством. Особенно если обучение проходило за счёт бюджета. Министерство здравоохранения РФ представило обновлённый законопроект, который может радикально изменить правила игры для будущих врачей и фармацевтов. Теперь медики, получившие диплом благодаря государственному финансированию, не смогут просто взять и пойти работать в частную клинику – даже при большом желании.

Новым является то, что выпускники медицинских вузов и медицинских колледжей, которые учились бесплатно, должны доказать свою профессиональную пригодность отработав в государственных медицинских учреждениях три года (или два – для колледжей). Те, кто отказывался, должны были вернуть государству деньги за обучение – причём в двойном размере. Однако эта схема, как посчитал сам Минздрав, не сработает. Теперь ведомство меняет стратегию: вместо штрафов – запрет на профессию. Согласно новой версии законопроекта, выпускник сможет работать врачом или фармацевтом только в том случае, если прошёл первичную аккредитацию, устроился в госучреждение и три года там отработал. Без этого – путь к повторной аккредитации закрыт, а без неё невозможно продолжать профессиональную деятельность. По сути, молодой специалист просто останется без лицензии на работу.

Как это будет работать? После окончания вуза или колледжа выпускник-медик проходит первичную аккредитацию – экзамен, подтверждающий его квалификацию. Он включает в себя тесты, практические задания и симуляции. Только получив соответствующий допуск, специалист может начать работать. Но теперь важно – где он будет работать. Если медик учился за счёт бюджета, он обязан пойти в государственную клинику, участвующую в системе обязательного медицинского страхования. В течение трёх лет (или двух – для выпускников колледжей) он должен набираться опыта, работать под наставничеством и участвовать в реализации госгарантий по оказанию медпомощи. Только после этого он сможет пройти периодическую аккредитацию, остаться в профессии и при желании пойти работать в коммерческий сектор.

Свою позицию Минздрав объясняет просто: государство инвестирует огромные средства в подготовку медицинских кадров. Но почти каждый третий выпускник вуза (и даже больше – из колледжей) после выпуска не идёт работать в госструктуру, а предпочитает частные клиники или вообще другие сферы. При этом граждане рассчитывают на бесплатную и качественную медицинскую помощь – а для этого нужны квалифицированные кадры в системе ОМС. Поэтому новая мера направлена на «закрепление» молодых специалистов в государственном здравоохранении.

Эти нововведения поддерживают не все представители медицинского сообщества. По их мнению, обязательная отработка после учёбы может рассматриваться как форма принудительного труда, что противоречит действующим нормам трудового законодательства. При этом отмечается, что молодым специалистам не предоставляется конкретное место работы, а система распределения так и не была реализована. Особенно остро проблема может проявиться в малых городах и сельской местности, где нехватка кадров ощущается наиболее сильно. В качестве альтернативы предлагается пересмотреть налоговую политику в отношении частных клиник и направить дополнительные средства на повышение заработной платы в государственных учреждениях. Это, по мнению критиков, стало бы более эффективным способом мотивации специалистов остаться в государственной системе.

В то же время представители сферы экономики здравоохранения рассматривают инициативу как оправданную и необходимую. По их мнению, обучение за счёт бюджета представляет собой форму общественного контракта: государство инвестирует в будущего специалиста, ожидая, что тот в ответ вложит свой труд и знания в систему здравоохранения. Такой подход позволяет вернуть вложенные ресурсы в виде квалифицированной помощи населению и укрепить кадровую стабильность в государственных учреждениях.

Поправки коснутся и системы целевого обучения. Сегодня, если абитуриент поступает по целевому договору, он обязан после выпуска работать в том учреждении, которое направило его учиться. За нарушение — штраф. Минздрав предлагает увеличить его вдвое, ведь сейчас, по сути, это просто «беспроцентный кредит», который редко возвращается. Новая инициатива также вводит ответственность для самих заказчиков — региональных минздравов и клиник, если они не обеспечивают трудоустройство выпускников.

Для старшеклассников и абитуриентов, рассматривающих медицинские профессии, эти изменения означают одно: обучение за государственный счёт теперь будет не просто возможностью, а обязательством. Решив стать врачом или фармацевтом, придётся учитывать, что сразу после выпуска потребуется не просто устроиться на работу, а пройти полноценный путь становления в государственной системе. Если такой путь не устраивает, то придется учиться платно. Ранее был представлен первый национальный рейтинг медицинских вузов по востребованности выпускников за 2025 год. При составлении рейтинга учитывали два важных показателя: сколько выпускников устроились работать спустя два года после окончания учёбы, и какую зарплату они получают.


Минздрав переведет украинцев на электронные медкарты

Министерство здравоохранения Украины отказывается от бумажных медицинских карточек. Об этом рассказал заместитель министра здравоохранения Роман Богачев, передает пресс-служба Минздрава. По его словам, бумажные медицинские карточки в ближайшее время выйдут из употребления, поскольку министерство внедряет Всеукраинский электронный реестр пациентов (ЭРП).

Электронный реестр пациентов
Электронный реестр пациентов

Это стало возможным благодаря внедрению концепции информатизации сферы здравоохранения Украины на 2014-2018 гг., которую в апреле этого года было поддержано Государственным агентством по вопросам науки, инноваций и информатизации Украины. Среди мероприятий по реализации указанной концепции является и создание электронного реестра. На днях министр здравоохранения Раиса Богатырева утвердила технические задания для создания централизованного электронного регистра пациентов и комплексной системы защиты информации в нем.

«С переходом на электронную систему сбора и хранения информации отойдут в прошлое и проблемы, связанные с бумажным медицинскими карточками. Сейчас карточки хранятся по месту жительства пациента и с этим связаны длительные бюрократические процедуры. Также возникают трудности в процессе сбора анамнеза, например, когда пациент попадает в учреждение здравоохранения в неотложном состоянии без медицинской карты. Порой через человеческий фактор бывают случаи потери медицинской информации. Централизованный ЭРП позволит решить эти вопросы, что, безусловно, повысит доступность медицинской помощи», – отметил Богачев.

Персональные данные пациентов будут размещаться на серверном оборудовании Минздрава, что позволит централизованно обеспечивать контроль за их сохранением. Такое решение было принято на основе анализа работы ЭРП в «тестовом» режиме в пилотных регионах – в Винницкой, Днепропетровской, Донецкой областях и Киеве.

«Внедрение электронного регистра пациентов автоматически модернизирует службу медицинской статистики, благодаря которой будет вестись учет объемов и мониторинг качества фактически предоставляемых населению медицинских услуг. А это одно из условий комфортного перехода к страховой медицине», – подчеркнул Богачев.

Внедрение электронного регистра пациентов – лишь один из этапов информатизации отрасли здравоохранения, который осуществляется с помощью привлечения инвестиций. Главным инвестором в этом направлении является Всемирный банк.

 

Комментарий

Геннадий Гулак, эксперт по ИТ-безопасности консорциума Intecracy Group

«Речь идет о персональных данных особой важности. Любая утечка такой информации может привести к катастрофическим последствиям. Поэтому перед внедрением такой технологии нужно продумать серьезный механизм защиты.»

Источник: http://intecracy.com/ru/medicentre/blog/472-minzdrav-perevedet-ukraintsev-na-elektronnye-medkarty.html

    

Пользовательское соглашение

Опубликовать
Яндекс.Метрика