Метка: СРО

14 июня 2022 года президент НОПРИЗ Михаил Посохин принял участие в заседании секции Экспертного совета при Комитете Государственной Думы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству «Техническое регулирование, стандартизация. Экспертиза, строительный контроль, государственный надзор. Строительная промышленность» на тему «О роли экспертизы в условиях оптимизации архитектурно-строительного цикла».

Модератором мероприятия выступила советница президента НОПРИЗ Светлана Бачурина. С вступительным словом к участникам заседания обратились депутат Государственной Думы, член Комитета ГД по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, куратор секции Сергей Бидонько и заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Сергей Музыченко.

Сергей Музыченко рассказал о работе, проводимой Минстроем России совместно с национальными объединениями СРО и Главгосэкспертизой по оптимизации процессов инвестиционно-строительного цикла. Сегодня экспертиза встроена в инвестиционно-строительный процесс, эксперты работают на каждом этапе жизненного цикла объекта, прорабатываются новые инструменты экспертного сопровождения. Таким образом формируется тесная взаимосвязь эксперта с проектировщиком, изыскателем и строителем, возрастает роль и статус каждого задействованного в этом процессе профессионала.

Начальник ФАУ «Главгосэкспертиза России» Игорь Манылов отметил направления стратегического развития института экспертизы в России. Он подчеркнул важность повышения профессионального уровня экспертов, тесного взаимодействия Главгосэкпертизы и НОПРИЗ, в том числе за счет развития процесса интеграции Единого реестра членов НОПРИЗ и ГИС ЕГРЗ.

Президент НОПРИЗ Михаил Посохин подчеркнул, что НОПРИЗ обеспечивает тесное взаимодействие с Комитетом ГД по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, Минстроем России и Главгосэкпертизой по вопросам повышения качества подготовки проектной документации. Также глава НОПРИЗ сделал акцент на том, что необходимо законодательно четко проработать положения и механизмы, регулирующие качественный уровень выполнения проектных работ. Контроль качества работы проектной организации должен начинаться на этапе приема организации в члены СРО, а национальные объединения в свою очередь должны быть уверены в добросовестности саморегулируемой организации. Важнейшим критерием оценки компании необходимо сделать ее репутационный рейтинг, который формируется во многом благодаря профессиональному уровню ГИПов и ГАПов. В настоящее время проверка качества проектной документации не находится в зоне ответственности саморегулируемых организаций, механизм исключения из членов СРО по данному критерию не проработан.

Михаил Посохин обозначил перспективные направления совместной деятельности НОПРИЗ и Главгосэкспертизы. В их числе: развитие сквозных информационных систем, содержащих сведения, позволяющие оценивать деловую репутацию и профессиональные качества людей, внесенных в реестр членов СРО; определение этапов и стадий проектных работ при параллельном экспертном сопровождении; совместная ревизия формирования сметной стоимости объектов капитального строительства; развитие системы рейтингования компаний; формирование консолидированной позиции по подготовке пакета исходно-разрешительной документации; трансформация системы ценообразования исходя из новых реалий модернизации отрасли, включая цифровизацию.

В заключительной части заседания член Комитета ГД по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, куратор секции Сергей Бидонько выразил благодарность всем представителям проектно-строительной отрасли за продуктивную работу в части развития вопросов экспертизы, строительного контроля и государственного надзора.

Как отметил генеральный директор СРО Ассоциации «Э.С.П.» Дмитрий Мурзинцев, совершенствование вопросов проведения экспертизы проектов крайне важно для оптимизации архитектурно-строительного цикла.

23 июня 2022 года в Красноярске состоялось пленарное заседание градостроительного форума «Развитие строительной отрасли РФ». С приветственными словами к участникам форума выступили министр строительства и ЖКХ Ирек Файзуллин, первый заместитель министра Александр Ломакин и президент НОПРИЗ Михаил Посохин.

Модератором пленарного заседания выступил президент НОСТРОЙ Антон Глушков, сомодератором — заместитель руководителя аппарата НОПРИЗ Надежда Прокопьева.

Глава Минстроя России Ирек Файзуллин подчеркнул, что строительная отрасль играет важную роль в развитии российской экономики и вносит значительный вклад в ВВП, поэтому очень важно обеспечить эволюционное развитие, получая результаты по всем сформированным программам и направлениям, включая неразрывно связанную со стройкой промышленность стройматериалов.

Александр Ломакин рассказал, что профессиональное проектно-строительное сообщество во главе с Минстроем России по поручению Марата Хуснуллина уже приступило к подготовке пятилетнего плана комплексного обновления территорий. В документ войдут планы по расселению аварийного жилья, модернизации коммунальной инфраструктуры и формированию комфортной городской среды.

Михаил Посохин напомнил о поручениях Президента России по развитию отрасли, данных на Госсовете в июне текущего года, а также перспективных планах Стратегии развития отрасли и национального проекта «Жилье и городская среда», озвученных вице-премьером Маратом Хуснуллиным и министром строительства и ЖКХ Иреком Файзуллиным.

Глава НОПРИЗ также напомнил, что нацобъединение принимало активное участие в разработке обоих программных документов, а также в формировании предложений к внесению изменений в законодательные акты, регулирующие весь инвестиционно-строительный цикл объектов капитального строительства. Существенное сокращение сроков и объемов согласовательных процедур, разработка принципиально новой концепции технического регулирования отрасли, тесное взаимодействие с органами экспертизы и контроля – все это в сумме дало качественный эффект. Михаил Посохин обратил особое внимание на то, что упрощение процедур и сокращение сроков согласования экспертизы и документации неразрывно связаны с повышением ответственности ГИПов и ГАПов и репутацией компании, выполняющей заказ.

По мнению Михаила Посохина, добиться совершенного иного качественного уровня возведения объектов капительного строительства возможно исключительно путем комплексного подхода — при условии непрерывного подтверждения уровня компетенций специалистов, выполняющих работы на каждом этапе, и наличии высокого репутационного рейтинга организации. Именно компетенции и репутация должны стать решающими факторами при выборе исполнителя работ государственного и негосударственного заказов.

Вице-президент НОПРИЗ Анвар Шамузафаров подробно остановился на содержании и сути Концепции развития технического регулирования, указав какие требуются внести изменения в ПП № 87, ПП № 145, а также отдельные статьи Градостроительного и Гражданского кодекса.

Также докладчик подчеркнул, что необходим переход на параметрический метод, риск-ориентированный подход в техническом регулировании и перевод обязательных требований к техрегулированию и нормированию в разряд добровольных с увеличением персональной и профессиональной ответственности ГИПов и ГАПов и передачи им больших полномочий.

Как отметил генеральный директор СРО Ассоциации «Э.С.П.» Дмитрий Мурзинцев: «Работа должна вестись комплексно – за счет повышения уровня компетенций специалистов, формирования репутации организаций-исполнителей. Только за счет формирования соответствующих систем и институтов мы сможем продвинуться в этом направлении».

17 мая 2022 года состоялся круглый стол ТК 066 и НИУ ВШЭ «Новые подходы к оценке заявок на участие в закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Участники круглого стола обсудили особенности применения индексов оценки опыта и деловой репутации, а также систем добровольной сертификации при оценке заявок на участие в закупках для государственных и муниципальных нужд.

Председатель ТК 066, вице-президент, член Совета НОПРИЗ Николай Капинус выступил с докладом об истории создания и опыте применении в России индекса деловой репутации.

Одной из приоритетных задач ТК 066 является расширение области стандартизации, разработка соответствующих ГОСТ Р, а также обновление действующих ГОСТов, подчеркнул докладчик и проинформировал участников круглого стола о вступлении в силу новой редакции национального стандарта 66.0.01-2017 «Оценка опыта и деловой репутации субъектов предпринимательской деятельности. Национальная система стандартов. Общие положения, требования и руководящие принципы». Также он сообщил об актуализации ГОСТ Р 66.1.01 «Национальная система стандартов. Оценка опыта и деловой репутации лиц, осуществляющих архитектурно-строительное проектирование» и ГОСТ Р 66.1.02. «Национальная система стандартов. Оценка опыта и деловой репутации лиц, осуществляющих инженерные изыскания». Обновленные редакции данных документов будут направлены в профильные саморегулируемые организации для общественного обсуждения.

Николай Капинус доложил о ходе реализации постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2021 года № 2604 «Об оценке заявок на участие в закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», и добавил, что обеспечение однозначного понимания механизма оценки деловой репутации и формирования практики его применения является одним из наиболее актуальных направлений деятельности ТК 066 и НОПРИЗ.

Результаты оценки опыта и деловой репутации по критериям Росстандарта будут учитываться в том числе в АИС «Рейтингование» Национального объединения изыскателей и проектировщиков.

Ответственный секретарь ТК 066 Александр Исаев рассказал об организации процедур контроля практики применения национальных стандартов и о создании системы мониторинга работы систем добровольной сертификации по оценке опыта и деловой репутации.

Наталья Маслова представила новые правила оценки заявок в рамках контрактной системы в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2021 года № 2604

Завершая дискуссию, Наталья Маслова выразила уверенность в продолжении конструктивного диалога профессионального сообщества с ТК 066 и НОПРИЗ.

Как отметил генеральный директор СРО Ассоциации «Э.С.П.» Дмитрий Мурзинцев, использование современных механизмов повышения эффективности закупок, таких, как индекс деловой репутации, поможет существенно улучшить ситуацию в этой сфере.